◆ 毎回、これからの変化のきっかけにつながるかもしれない保育に関する様々な事柄を取り上げながら、独自の視点から分析します。
保育機能の多様化など園の業務が増大していることもあり、幼稚園や認定こども園、保育所等では、保育人材を安定的に確保することが大きな課題となっています。必要な人材を確保し、その専門性を高め、ひいては幼児教育の質の向上を図るためには、処遇や配置の改善に加えて、幼稚園教諭・保育士が本来の保育に専念できるよう、働きやすい職場環境を整えることも大切です。
その中心的な課題となるのが、各園の業務すなわち園務の改善であり、具体的には勤務体制の改善やICTの活用といった取り組みです。例えばICTに関しては、こども家庭庁の「保育ICTラボ事業」や、文部科学省の「幼児教育の「職」の魅力発信・向上事業（内、園務改善実証事業）」などがあります。
このうち文科省の事業では、幼稚園教諭等が日々の業務に追われるのではなく、教育活動に専念できる環境を整えることが不可欠との考えから、勤務体制改善やICTを活用した業務等効率化などの実証事業に取り組んできました。
この実証事業は、2023（令和５）～2025（令和７）年度の３年間にわたって実施されましたが、その成果物として「幼稚園等における園務改善のためのやさしいガイド～見つめ直しからはじめる業務改善の進め方（以下、「やさしいガイド」）」がこのほど作成されました。
この「やさしいガイド」は、タイトルが示すとおり、勤務体制改善やICTの活用によって園務を改善するための具体的な取り組みをわかりやすく解説したものです。「事務処理に時間がかかる……」「資料作成に手間がかかる……」「職員の残業が多い……」といった園の悩みや困りごとを、勤務体制改善とICTの活用による業務効率化の２つの視点から、園務改善に取り組む際の考え方と進め方を紹介しています。
主に園長・理事長等の組織の意思決定者向けに、「業務効率化の余地がある業務を見える化し、改善に取り組むための考え方と進め方をまとめ」たものとなっています。とはいえ、園務改善を図っていくためには、園長・理事長等の組織の意思決定者が主導的に取り組むことに加え、園全体で協働して取り組むことが大切です。
「やさしいガイド」には、そのための具体的なステップが示されています。大きな園務改善の進め方としては、園長・理事長等の組織の意思決定者が ❶ ありたい園の姿を見つめ直し園の課題を考える、❷ 園務改善プロジェクトの推進体制を構築する、❸ 園の現状を把握し、見直し箇所を可視化する、❹ 改善策を検討し、実行する、という流れになります。本稿では、紙数の関係で主にICTに関するところを取り上げますが、勤務体制改善も、ICTを活用した業務等効率化も、実際に改善に取り組んだ実証園の成果や課題、検証を通して、より現場に近い実践的な内容として作成されています。
そのICTを活用した業務等効率化については、「ICTを活用した業務等効率化の考え方」を説明した上で、本実証事業で開発した「現状把握ツール」を使って、各園におけるICT活用状況のレベル把握（見える化）を行い、「改善メニュー」を参考にしながらレベルアップに向けた具体的な取り組みを行うという流れになっています。
一例を挙げると、現状把握ツールでは、保護者への情報発信（園だよりやクラスだより等）に関して、「手書きで作成し、原則紙媒体で保護者に配布している」がレベル１、「WordやExcel等を使って作成し、原則メール等で保護者に配信している」がレベル２、「ICTを使って作成し、原則ICTの機能を使用して配信している」がレベル３となっています。
改善メニューでは、レベル１からレベル２に上あがるためには、「step１ デジタル化する準備 ⇒ step２ テンプレート作成 ⇒ step３ 運用の準備」といった手順を示し、レベル２からレベル３に上あがるためには「step１ ICTに移行する準備 ⇒ step２ デジタル配信の準備 ⇒ step３ 運用後の改善」といった手順を示しています。
大切なことは、「何でもデジタル化・ICT化するのではなく、効率化・省力化の効果が見込める業務を中心に適用すること」です。それによって園務は確実に改善できます。
★ なお、今回取り上げた「幼稚園等における園務改善のためのやさしいガイド」は、以下よりダウンロードできます。あわせて「現状把握ツール」もご覧ください。
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編集可能な形での現状把握ツールは、近日中に文科省HPに公開される予定のため、そちらよりダウンロードください。
https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/youchien/mext_02344.html
＊ 文科省HPに公開されていない場合、こちらよりダウンロードください。
https://drive.google.com/drive/folders/16u9bJTjxfxLY7u-sUlPd4nhREnCh5Gle?usp=sharing
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★「保育ナビWebライブラリー」保育のいまがわかる！Webコラム 吉田正幸の保育ニュースのたまご vol.144（3月15日号）で配信した記事です。
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